如影随形

影子是一个会撒谎的精灵,它在虚空中流浪和等待被发现之间;在存在与不存在之间....

您现在的位置是:主页 > 模板分享 > 国外 >

禁黑校车别忘增补合格校车

发布时间:2018-09-14 16:26编辑:采集侠浏览(169)

      由于农村寄宿学校条件简陋,特别是小学生自理能力较差,不仅其身心健康受到影响,上学路途遥远所带来的不安全因素也急剧增加

      □ 叶祝颐

      在湖北不少地方的城郊、农村等地区,由于正规校车运营成本高、申请程序复杂,几家联合雇车接送孩子方便又划算。但是,根据该省校车管理新规,这样的做法将被取缔。“不让坐面包车,那我家孩子上学怎么办?”面对整治行动,民众满面愁容。湖北省校车信息采集系统的数据显示,截至今年6月,全省义务教育阶段学生中,乘坐校车上下学的人数为24.65万余人,而有校车需求的学生还有83.5万余人(10月14日《人民日报》)。

      在“黑校车”交通事故频发的大背景下,湖北省出台规定规范校车管理,规定不仅低速货车、三轮汽车、拖拉机等非载客汽车和报废车被禁止接送学生,所有未取得校车标牌的车辆都不得提供校车服务。其积极意义不容否认。有法规做保障,如果执法部门认真跟进,乱用“黑校车”接送孩子的情况应该会有所减少。但是,孩子们特别是农村孩子坐校车的需求并不会因为整治“黑校车”大幅减少。“黑校车”不能坐,合格校车又没有,孩子们到底该坐什么车上学呢?莫非让孩子们继续跋山涉水,举着火把上学?

      近年来,农村学校的学生人数急骤下降。为了扩大办学规模,减轻财政负担,大刀阔斧砍教学点,合并办学几乎成了农村学校布局调整的主要模式。但不顾条件限制,一味合并学校,撤并教学点也造成了负面效应。由于农村寄宿学校条件简陋,特别是小学生自理能力较差,不仅其身心健康受到影响,上学路途遥远所带来的不安全因素也急剧增加。对于留守儿童来讲,年迈的祖父母不具备接送孩子的条件,几家人联合租用“黑校车”接送孩子便成了家长无奈的选择。

      从中央到地方都对校车管理提出了明确的要求,《校车安全技术条件》对校车技术参数已有明确规定。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”常被某些官员挂在嘴边,官员屁股底下冒烟,孩子们却在“黑校车”里被挤成了压缩饼干。能够给孩子提供安全庇护的校车在哪里?相关部门的教育责任体现在何处?

      教育部公布的《全国中小学安全形势分析报告》显示,全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,61.61%发生在校外,主要以溺水和交通事故为主。其中,交通事故受伤人数最多。而农村是校园安全事故多发地区。全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在农村。尽管国家早就制定了校车强制标准,但是校车缺位、质量不达标、超载行驶、司机不合格的问题仍普遍存在。湖北省83.5万余孩子无正规校车可坐,不过是其中一个现实缩影。

      校车缺口为何如此之大?在我看来,校车的购买资金是个大问题。在校车资金没有制度出口的情况下,如果当地政府财力雄厚,力挺校车国家标准倒还好办一点。对于一些财政资金并不宽裕的地区,购买合格校车的钱从何而来?民办学校购买校车的钱是否会“羊毛出在羊身上”,一些本来就比较穷的民办学校、打工子弟学校与幼儿园,拿什么买新校车?这些问题都不能回避。

      要真正落实校车国标,让校车更好地为孩子服务,消除校车安全隐患,需要从两个方面来努力。其一,压缩“三公”消费,加大教育投入特别是基础教育投入力度,为中小学幼儿园校车购买、使用资金安排制度出口,由公共财政为基础教育事业埋单,既让孩子坐安全校车美梦成真,又要避免校车成为学生的新负担。其二,重视校车驾驶员的驾驶技术与应急能力考核,遴选技术过硬,责任心强的司机担任校车驾驶员,并严格监管校车使用,避免校车因车况差、超载、司机不合格等成为马路杀手。